Comment l’accord commercial UE-UK modifiera-t-il les relations?

Les négociateurs britanniques et européens ont conclu un accord de libre-échange de grande envergure la veille de Noël, ce qui signifie que le commerce entre le bloc commercial de 450 millions de consommateurs et la sixième économie mondiale continuera à couler sans tarifs ni quotas à partir du 1er janvier.

La Grande-Bretagne a salué l’accord comme une rupture nette avec l’Union européenne qui permettra à Londres de définir son propre programme, tandis que le bloc a également salué une «bonne affaire» qui permettra aux 27 États membres de passer à autre chose.

Beaucoup de choses seront différentes une fois que la Grande-Bretagne aura achevé son voyage hors de l’UE, de son marché unique et de son union douanière, à la fin de cette année. Il y a également des domaines laissés inachevés qui nécessiteront davantage de négociations.

Voici des exemples de ce qui va changer.

L’accord signifie que désormais les deux parties ont le droit de contester l’autre par le biais d’un mécanisme d’arbitrage si une divergence réglementaire est considérée comme ayant entraîné un problème de compétitivité.

Il dit également que si ces mécanismes sont utilisés trop souvent et trop longtemps, cela peut déclencher une renégociation des parties pertinentes du traité.

PLUS DE CHÈQUES ET DE RUBAN ROUGE DANS LE COMMERCE DES MARCHANDISES

Contrairement à ce jour, les marchandises circulant entre la Grande-Bretagne et l’UE seront soumises à des contrôles douaniers, réglementaires et de sécurité des animaux, ce qui entraînera davantage de formalités administratives.

L’Irlande, le pays de l’UE le plus touché par le Brexit, a estimé en septembre que les déclarations d’importation et d’exportation pourraient être multipliées par 12 pour atteindre 20 millions par an.

FIN DE LA LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES

Alors que l’UE et le Royaume-Uni ont convenu d’éviter les visas pour les séjours de courte durée, la libre circulation actuelle des personnes prendra fin.

Cela signifie que les citoyens de l’UE se rendant au Royaume-Uni, et vice-versa, seront soumis à un contrôle plus poussé aux frontières.

Le droit des citoyens de l’UE de vivre et de travailler au Royaume-Uni – ainsi que la capacité des citoyens britanniques à faire de même en Europe – diminuera.

Les passeports pour animaux de compagnie ne seront plus automatiquement reconnus de l’autre côté de la frontière UE-Royaume-Uni.

PARTAGE RÉDUIT DES INFORMATIONS DE SÉCURITÉ

La Grande-Bretagne a salué l’accord pour assurer une gamme de capacités de sécurité rapides et efficaces, mais il y a des changements importants dans la façon dont la Grande-Bretagne et l’UE partageront les données de sécurité, de police et de renseignement.

Le Royaume-Uni ne participera plus à Europol ou à Eurojust et perdra l’accès au système d’information Schengen, bien qu’il existe des moyens de partager les données des passagers, des empreintes digitales, de l’ADN et des véhicules.

Un haut membre de l’équipe de négociation britannique a déclaré que l’accord «étendu» permettait à la Grande-Bretagne de collaborer avec Europol ou Eurojust, mais que les personnes impliquées devraient s’habituer à un processus différent.

TRANSPORT

Les licences britanniques pour les vols de passagers ou de fret ne seront plus suffisantes pour opérer entre des destinations de l’UE ou à partir de l’UE.

La Grande-Bretagne et les États de l’UE peuvent toutefois organiser des vols entre eux et coopéreront sur la sécurité aérienne et les créneaux horaires.

Pour le transport routier, le cabotage sera réduit, bien que les transporteurs transportant des charges entre l’UE et le Royaume-Uni puissent opérer sans limites et avec des droits de transit complets.

MODIFICATIONS DES QUOTAS DE PÊCHE, ACCÈS LIMITÉ AUX EAUX

L’accès complet aux eaux de pêche des uns et des autres prend fin après une période de transition de 5 ans et demi à compter de 2021, au cours de laquelle les quotas de capture seront également progressivement déplacés de l’UE vers le Royaume-Uni.

Les deux parties ont convenu que 25% des droits de pêche des bateaux de l’UE dans les eaux britanniques seront transférés à la flotte de pêche britannique pendant cette période.

Après cela, des pourparlers annuels auront lieu pour fixer le montant que les bateaux de l’UE peuvent pêcher dans les eaux britanniques et vice versa.

Le membre principal de l’équipe de négociation a déclaré que les deux parties avaient dû faire des compromis, mais qu’à la fin de la transition, la Grande-Bretagne aura le contrôle total de ses eaux et y aura accès.

SERVICES FINANCIERS

À partir du 1er janvier, les groupes de services financiers basés au Royaume-Uni perdent l’accès automatique au marché unique de l’UE.

Les deux parties ont déclaré qu’un nouvel accès au marché devait être négocié en dehors de l’accord commercial dans le cadre d’accords d’équivalence spécifiques.

Les deux parties viseront également à convenir d’ici mars 2021 d’un protocole d’accord sur la coopération réglementaire dans les services financiers.

L’ÉNERGIE ET LE CLIMAT La

La Grande-Bretagne ne participera plus au marché intérieur de l’énergie de l’UE ni ne fera partie du système d’échange de droits d’émission de l’Union.

Le gouvernement britannique a annoncé ce mois-ci qu’il établirait un système national d’échange de droits d’émission (UK ETS) à partir du 1er janvier.

AIDE D’ÉTAT

En ce qui concerne les aides d’État, les deux ont convenu de créer un organe chargé d’assurer un contrôle indépendant et de travailler selon six principes fondamentaux. Mais Alexander Rose, directeur de l’entreprise juridique DWF, a déclaré: «Nous savons que nous aurons un nouveau régime de contrôle des subventions au Royaume-Uni, mais à ce stade, nous ne savons pas quel organisme supervisera cela, quelles sont les règles et si les exemptions (utilisées pour 99% des récompenses) resteront. »

FRAIS D’ITINÉRATION

Les États membres de l’UE ont accepté d’abandonner les frais d’itinérance pour les connexions mobiles et les données au sein de leur marché unique, une obligation légale pour les opérateurs de téléphonie mobile qui ne s’appliquera plus à la Grande-Bretagne à partir de début 2021.

Si les entreprises de télécommunications introduisent de tels frais, comme c’est le cas avec la Suisse, les citoyens qui traversent entre l’UE et le Royaume-Uni devront désactiver l’itinérance de leurs données ou faire face à des frais plus élevés.

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